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第一次全国自然灾害综合风险普查“媒体基层行”活动日前走进的瑞昌市桂林街道瑞民社区，正是瑞昌市2005年“11.26”地震后为管理服务集中安置灾民而组建的社区。2005年11月26日8时49分，瑞昌发生5.7级地震，震源深度10公里；此次地震是1949年以来江西省境内震级最高、伤亡人数最多、灾情最重的地震，共造成13人遇难，损毁和倒塌房屋10万余间，直接经济损失达300亿元。
如何推动预付费领域规范化管理？王辉建议，首先，可采取对预付费金额、期限进行限制等措施，比如教育培训合同的预付费期限不能大于半年或20课时，金额不能超过规定数额等。其次，建立预付费资金监管账户，经营者可以采用收取预付费的方式经营，但不能由经营者直接收取款项，消费者可以将款项转入监管账户，经营者按比例提取并说明款项用途。再次，对经营者加强监管，比如消费者预付费后，每次进行消费应当由经营者出具消费记录或消费凭证，可以采用短信、拍照、微信等书面方式告知剩余次数和金额，做到消费过程公开透明。此外，还要充分发挥行业协会和行政管理部门的职能，高效、便捷处理消费者权益纠纷，将举证责任更多地分配给经营者，降低消费者的维权成本。
“习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，纪检监察机关要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要完善内控机制，自觉接受各方面监督，对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治‘灯下黑’。”不久前，浙江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任方文军同班子成员及委机关各部门主要负责人一起学习习近平总书记关于纪检监察干部队伍建设的重要论述。
为此，民法典第1165条第1款规定：行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。第1172条规定：二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担责任。基于法理及上述法律依据，共同饮酒人之间存在某种特殊关系，在法理上属于共同饮酒人相互间负有安全保障义务。共同饮酒人如果未尽义务则需对其他共饮人的损害承担赔偿责任。